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| 推进城乡一体化 构建和谐广汉 |
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５月１２日，广汉市委举行中心组（扩大）学习会。大家畅谈学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话精神的体会，紧密联系广汉改革发展稳定的实际、本乡镇和个人分管工作的实际，围绕“推进城乡一体化、构建和谐广汉”展开讨论。讨论中，大家畅所欲言，研讨问题，认真把握新形势下推进城乡一体化的工作思路、工作重点和工作措施，积极为构建和谐广汉“把脉”。
张金明德阳市委常委、广汉市委书记：推进城乡一体化、构建和谐社会，是落实十六大和十六届三中、四中全会精神的具体体现。就广汉而言， 推进城乡一体化、构建和谐广汉，要以科学规划为指导，以“三化一改革”为动力，以德阳市“一中心三片区”建设为依托，以“一中心两环线”为核心，以基础设施、社会事业、环境整治为重点，以组织建设、政策落实为保障，以提高农民的生产生活质量为目的。要坚持以人为本、科学规划、重点突破、循序渐进、城乡和谐、农民满意的原则。着重抓好以下几个方面的工作：一是科学规划。包括乡镇布局规划、重点乡镇推进城乡一体化发展规划、环境整治规划、社会事业发展规划、民主法制建设规划。二是培养动力，即“三化一改革”。要抓好农业产业化，实施好农业五年发展规划、农业优势产业区域布局规划、八大优势产业基地基础设施建设实施规划；大力实施工业“３０１００”工程，打造“三极一线”工业黄金走廊，推进新型工业化；加快三星堆古遗址文化旅游区建设，带动旅游、商贸、文化服务业的发展，最大限度地转移农村剩余劳动力，从而推动城乡一体化发展；切实搞好乡镇体制改革，力求做得精细、合理、适当，既提高效率、节约开支，又减轻农民负担。同时，教育、卫生、科技、文化等也要改革。三是围绕核心，即“一中心两环线”。要坚定不移地抓住三星堆古遗址文化旅游区建设这个中心，通过三星堆古遗址文化旅游区建设来影响带动以雒城镇为中心的东南、西外、北外、新丰等第一环城镇的发展，通过第一环城镇的发展来影响带动向阳、南兴、小汉、高坪、三水、连山等第二环城镇的发展，通过“一中心两环线”的发展来影响带动全市其他乡镇的发展。四是统筹发展，整体推进。要抓好政策的落实，保证中央、省、德阳市的所有优惠政策落到实处，从而推动农村经济的发展，增加农民的收入；抓好农村教育、科技、卫生、文化、社会保障等社会事业的发展和农村民主法制建设；搞好农民的教育培训，提高农民素质，推进农村剩余劳动力的转移；抓好农村基层组织建设，切实解决好人民群众生产生活中的“五难”问题和基础设施建设等问题。
江建君广汉市委副书记、市长：德阳市委、市政府确立了“构建和谐德阳，推进一中心三片区建设”的发展战略，广汉作为第一片区，首先要树立率先推进城乡一体化的意识，在推进城乡一体化、构建和谐社会的工作中走在德阳市的前列。推进城乡一体化、构建和谐广汉，重点在农村。要把发展农村经济作为工作的出发点和归宿，从解决农民生产生活和社会保障的问题入手，大力推进农业产业化，提高农业综合效益，促进农民增收。必须打破县域经济的自我封闭状态，主动接受区域城市群的功能延伸和辐射，参与区域产业分工，快速推进城乡一体化。要切实解决城镇“没有吸引力和容纳力”的问题，加快工业开发区、城北新区、三星堆文化产业园区的规划与建设，以特色产业为依托，建设区域性中心小城镇，增强城镇对人口集聚的“吸引力”，改变农民生活散乱、脏乱的现象，提升生活质量，缩小城乡差距。要为离开土地的农民提供新的生存空间，壮大产业，坚持走“工业强市”的路子，大力开发三星堆文化旅游资源，努力创造更多的就业机会。要进一步扩大对农民的培训力度，形成农民人才的梯度开发，解决好进城农民的养老问题，鼓励失地农民参加社保，并进一步完善社会救助体系，把党和政府的关怀送到困难群众的心中，融洽党群、干群关系，构建和谐广汉。
蔡松柏广汉市政协主席：实现城乡一体化、构建和谐社会，必须要有发达的物质基础。具体到广汉，就是要实现农业现代化，大力实施工业“３０１００”工程，打造“三极一线”工业黄金走廊，倾力打造三星堆国际旅游精品、建设文化旅游名城，通过一、二、三产业的发展，实现经济快速发展，积累更多的社会财富，为构建和谐社会提供坚实的物质基础和强有力保证。要通过科学规划，实现城乡经济良性互动，同时加强农村基础设施建设，完善集镇功能，逐步缩小城乡差别，实现城乡一体化。要坚持以人为本，强化思想政治建设，提升市民的素质，增强法制观念，营造知法、懂法、守法的和谐社会氛围。政协要充分发挥作用，利用自身优势，通过参政议政把社会各界的意见和建议及时反馈给市委、市政府，使老百姓的问题得到及时、有效地解决，从而加强监督，增进互信，实现社会和谐。
杨兴发广汉市委副书记：推进城乡一体化、构建和谐社会关键在党、在党的各级领导班子。我们必须进一步加强领导班子建设，努力提高领导班子工作本领，加强领导班子制度建设，积极探索干部选拔任用的新机制、新途径，把德才兼备，能干事、会干事、能干成事、群众公认的干部选拔出来，并加大培养、培训和监督管理力度。要扎扎实实推进基层党组织建设和党员队伍建设，开展好保持共产党员先进性教育活动，抓好村级组织建设，使村干部队伍结构更加优化，整体素质更高，带头致富、带领群众致富的本领更强；进一步健全和完善村务公开、民主管理制度；狠抓新经济组织和新社会组织党建工作，消除党建“空白点”；切实抓好发展党员和党员的教育、管理工作。
宋方德广汉市委副书记：从“三个代表”到科学发展观，到构建社会主义和谐社会，这一系列的理论，是党中央对社会主义社会建设内在任务的再认识和升华。构建社会主义和谐社会，最重要的就是要以经济建设为中心。市第十一次党代会提出的把经济建设作为全市工作的重中之重，十一届二次全委会提出的“三件大事”，这些都是广汉发展经济好的思路和措施，也是推进城乡一体化、构建和谐广汉的基础。今年１－４月，广汉经济运行平稳，特别是工业经济增速明显、效益提高，后三季度要协调好各种生产要素，开足马力，保质保量地完成全年的经济目标任务；全力抓好招商引资，盘活存量，强化技术改造，切实增强广汉工业经济的发展后劲，为推进城乡一体化、构建和谐广汉，提供强大的物质基础。
王宁广汉市委副书记、市纪委书记：推进城乡一体化、构建和谐广汉，要严格按照市委、市政府关于改善投资发展软环境的决定和行政效能监察工作意见的要求，积极营造和谐发展的软环境。要提高认识，加强领导，突出重点，抓住关键，创新工作方式方法，为企业和群众提供优质、高效、规范、廉洁的行政服务，切实提高政务服务中心的服务质量和服务水平；对介入中介机构的党员干部一律先停职，再依法处理，通过政府的监管，规范中介行为。砂石资源的治理工作要按照激活市场、依法合理开发、规范运输行为、强化监管、严格责任追究制度来规范。
李丹广汉市委副书记：十六届四中全会提出把加强党的执政能力建设、构建和谐社会作为全党今后一项长抓不懈的工作，是符合我国国情的一项重大战略举措。市委结合广汉实际，适时提出了“推进城乡一体化、构建和谐广汉”的发展思路，就是要实现城市与农村的统筹协调发展，缩小城乡差距。构建和谐社会，调节群体关系的主要内容，就是利益的调整，通过调整利益，缩小城乡差异，才能实现社会和谐。因此，在推进城乡一体化进程中，我们应把困难想得多一点，把方案做得周全一点，把政策落实得扎实一点，全方位、多层次地推进城乡一体化建设，让广大群众都得到实实在在的实惠，从而实现构建和谐广汉的目标。
聂忠顺雒城镇党委书记：雒城镇要以民主自治为方向，推进社区居民自治；以人为本，构筑良好的社区人文体系；以文化建设为抓手，以活动为载体，提高社区文明程度和社区居民的文明素质；从社区成员的实际需求出发，提高社区的服务质量和水平。通过“生活上扶贫，身体上扶康，精神上扶志，智力上扶学，就业上扶技”的“五扶”活动，为困难群众排忧解难，提高生活质量。
谢贤良东南乡党委书记：推进城乡一体化、构建和谐社会是一项长期的工作，东南乡要以广汉创建中国优秀旅游城市为契机，大力整治村社环境卫生，全面提升城郊接合部环境卫生形象；以硬化改造村社、院落道路建设为切入点，解决好群众行路的问题；以马牧村、顺河村规模较大的自建小区为重点，逐步完善相关管理服务机制，让搬迁户享受到与城市居民同等的生活；强化劳动保障，使失地农民最大范围地实现就业，和谐党群、干群关系。
焦亨棣西外乡党委书记：推进城乡一体化、构建和谐社会，要找准切入点，从小事做起，解决好老百姓关心的热点和难点问题，诸如征地拆迁、困难群众“五难”问题、社会稳定等；要深入基层、深入群众、深入问题，宣传政策，沟通感情，密切党群、干群关系，保证公开、公平、公正，实现社会的和谐稳定。
王洪新丰镇党委书记：推进城乡一体化，新丰镇要以经济建设为中心，把大件路沿线发展为工业区、龙居寺沿线发展为旅游区、铁路以西发展为农业区，推动一二三产业协调发展；强化社会治安综合治理，维护社会稳定、社会治安秩序良好；加强基础设施建设，完善集镇功能，增强吸引力；解决好困难群众的“生活难、就医难、就业难、读书难、住房难”等“五难”问题，和谐社会关系，构建和谐新丰。
李玉波向阳镇党委书记：向阳镇将积极启动“六化”工程，推进城乡一体化。就是要积极帮助企业对传统产业进行技术改造，推动工业科技化发展步伐，加速新型工业化进程；努力引导农民根据市场需求调整结构，发展农产品深加工业，走农业产业化道路；加大集镇建设和管理力度，完善基础设施，打造集镇亮点，改善人文环境；加强农村生态环境建设，提高人居质量；搞好“万人培训”工程，提高农村劳动力的技能，加速向二、三产业转移；推动社会各项事业发展，加速城乡一体化进程，全力构建和谐社会。
曾勇南兴镇党委书记：南兴镇要以推进城乡一体化、构建和谐南兴统揽全局，坚定不移地抓好招商引资工作，采取依法破产、公开拍卖的方式，整合资源，明晰产权，不断优化产业结构，并依靠科技进步，改造和提升传统产业。以专业大户、经合组织、农业企业、科研单位为动力，大力培育农业特色产业，重点打造好观光农业区、家禽养殖区、农家乐旅游区，争创品牌，吸引人气，增强活力。（完）(罗真金 冯世伟 整理) |
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来源：德阳日报 |
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编辑：小愚 |
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